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農村勞動力轉移就業(創業就業)

  • 來源: 吉林市人力資源和社會保障局
  • 發布時間 : 2017-06-29

        1.農民工進城務工可得到哪些免費就業服務?農民工進城務工有無工種限制?

      城市各級公共職業介紹機構免費向農民工開放,為農民工免費提供就業信息和政策咨詢,對求職登記的農民工免費提供職業指導和職業介紹服務。

      農民進城就業不受職業工種限制,城鄉勞動力在求職、考試、招聘、錄用等方面一視同仁。

 

2.農民工返鄉創業時在注冊登記方面有哪些要求?

農民工返鄉創業實行注冊資本認繳登記制度,放寬登記條件,允許農民專業合作社成員以土地承包經營權、貨幣、實物和知識產權作價出資,貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制;實行“五證合一、一證一碼”;簡化創業住所(經營場所)登記手續,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革。

 

3.農民工返鄉創業經營范圍有什么要求?

放寬經營范圍,凡國家法律法規未禁止的行業和領域,一律向返鄉農民工等人員開放。鼓勵返鄉農民工等人員投資農村基礎設施和在農村興辦各類事業。取消和下放涉及返鄉創業的行政許可審批事項,減少返鄉創業投資項目前置審批。

 

4.農民工返鄉創業享受哪些稅收優惠政策?

符合條件的農民工等人員返鄉創業,按照國家有關規定享受減征企業所得稅、免征增值稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金等稅費減免政策;按照《人力資源社會保障部財政部關于調整失業保險費率有關問題的通知》(人社部發〔201524號)規定,享受降低失業保險費率政策。執行《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔201525號)文件要求。

 

5.農民工返鄉創業享受哪些補貼政策?

對返鄉農民工等人員創辦的新型農業經營主體,符合農業補貼政策支持條件的,可按規定同等享受相應的政策支持。對農民工等人員返鄉創辦的企業,招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的,按規定給予社會保險補貼。對符合就業困難人員條件,從事靈活就業的,按規定給予社會保險補貼。

 

6.農民工返鄉創業享受哪些擔保貸款政策?

鼓勵金融機構向符合貸款條件的返鄉創業農民工等人員發放創業擔保貸款,優化貸款審批流程,逐步降低反擔保門檻,貸款額度上限統一調整為10萬元;對吸納符合貸款條件人員到達一定比例的勞動密集型企業貸款額度上限為400萬元。

 

7.農民工職業技能提升計劃——“春潮行動”中都開展哪些培訓?

“春潮行動”根據不同類型農村轉移就業勞動者的需求,分類組織實施各具特色的職業培訓,大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓、高技能人才培訓和創業培訓。

1)開展就業技能培訓。對農村新成長勞動力和擬轉移到非農產業務工經商的農村勞動者開展專項技能或初級技能培訓。依托職業院校、企業、就業訓練中心、民辦職業培訓機構等教育培訓機構,采取政府購買服務培訓方式,堅持以就業為導向,強化實際操作技能訓練和職業素質培養,使他們達到上崗要求或掌握初級以上職業技能,著力提高培訓后的就業率。對符合條件的,按規定給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

勞動預備制培訓。對農村未繼續升學并準備進入非農產業就業或進城務工的應屆初高中畢業生、農業戶籍退役士兵開展儲備性專業技能培訓。依托技工院校,采取政府購買服務培訓方式,對其開展1-2個學期的儲備性專業技能培訓,基本消除農村新成長勞動力無技能從業現象。對符合條件的,按規定給予職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼和生活費補貼。

2)實施崗位技能提升培訓。企業新錄用的農村轉移勞動者,與企業簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗前就業技能培訓。高技能人才培訓。對具備中級以上職業技能等級的在崗農民工開展高技能人才培訓。人力資源社會保障部門根據區域經濟社會發展需求和產業發展要求制定高技能人才培養規劃,鼓勵符合條件的企業在崗農民工參加高技能人才培訓,提升其技能水平和職業技能等級。培訓經費由企業職工教育經費列支。對符合條件的,按規定給予技師培訓補貼。

3)組織創業培訓。對有創業意愿并具備一定創業條件的農村轉移就業勞動者開展提高其創業能力的創業培訓。依托創業培訓機構,結合當地產業發展和創業項目,根據培訓對象特點和需求組織開展創業培訓,重點開展創業意識教育、創業項目指導和企業經營管理培訓,提高培訓對象的創業能力。對符合條件的,按規定給予創業培訓補貼。

 

8.申請認定農村勞動力定點培訓機構的條件?

定點培訓機構由各級人社部門以資質認定或公開招標等方式確定。省屬職業院校和職業培訓機構,在屬地參加定點培訓機構認定,并享受培訓補貼政策。各級各類職業院校和職業技能培訓機構,自愿申請成為定點培訓機構,應同時具備以下基本條件:

1)具有獨立法人資格,取得人力資源社會保障行政部門或教育行政部門頒發的辦學許可證或批復。

2)遵守國家職業培訓法律法規,熟悉國家職業教育方針和就業政策,積極推行國家職業資格證書制度和就業準入制度,熱心承擔職業技能培訓任務。

3)具備承擔職業技能培訓相應崗位必備的專業設置、教學設備、訓練場所、實訓基地和師資力量等基本條件。

4)專業和課程設置符合人力資源市場需求,培訓方法和形式能滿足培訓對象需要。

5)有相對穩定的轉移就業信息渠道,培訓后就業率較高。

6)有兩年以上相關職業(工種)培訓的經驗。

7)規章制度健全,內部管理規范,社會信譽良好,培訓收費合理。

8)近五年來無違反職業培訓法律法規被處罰記錄。

 

9.農村勞動力技能培訓現行補貼標準?

省人社廳與省財政廳聯合印發《關于印發2012年度吉林省勞動者素質培訓實施方案的通知》(吉人社聯字〔201217號)明確:培訓時限按工種類別分為:A240學時、B120學時、C80學時。每學時45分鐘。其中:新生代勞動者儲備培訓項目需要達到960學時以上,但最高不超過1440學時(一年)。補貼標準為每學時補貼人民幣5元。

省人社廳與省財政廳聯合印發《關于印發吉林省職業培訓補貼資金管理辦法(試行)的通知》(吉人社聯字〔2014540號)明確:城鄉未繼續升學的初高中畢業生參加勞動預備制培訓,對其中農村學員和城市居民最低生活保障家庭的成員,給予每人每天10元生活費補貼。

 

10.如何使用培訓券及兌付補貼資金?

如何兌付補貼資金?(現已執行直補個人政策)

 

1)參加培訓人員每人每年只能享受一次職業培訓補貼,不得重復申請。享受職業培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。在校就讀大學生及現役軍人不享受職業技能補貼政策。

(2定點培訓機構在培訓時段終了后三個月內,可向當地人社就業部門提出兌付培訓補助資金申請,并填寫《吉林省農村勞動力技能培訓補貼申請表》,同時附學員名冊,《職業技能鑒定證》(復印件)、《勞動合同》(復印件)或用工證明,經當地就業服務局初核,人社局復核,財政部門終核后,根據終核及公示結果將職業培訓補貼資金和鑒定補貼資金直接撥付到申請者預先在指定銀行開設的個人賬戶中。也可按學員與培訓機構“雙方自愿”的原則,簽訂代為申請協議,經人社部門、財政部門審核合格后,財政部門將補貼資金撥入培訓定點機構在銀行開立的基本賬戶。培訓機構于財政資金到賬一個月內將補貼資金撥付到學員銀行卡中,不得以任何形式抵頂或扣減。



11.落實創業就業政策有哪些舉措?

支持發展特色產業,引導農民就地就近從事二、三產業,對持有《就業創業證》的農民工從事個體經營的,按規定在3年內按每戶每年9600元依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;對符合條件的企業或民辦非企業單位,在3年內實際招用登記失業半年以上的農民工,按每人每年5200元依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。持有《就業創業證》的農民工按城鎮居民自主繳納社會保險費的,按規定享受社會保險補貼政策。持有《就業創業證》、《營業執照》自主創業的農民工,享受小額擔保貸款扶持,給予財政貼息;吸納符合條件的農民工達到一定比例的小微企業,按規定享受最高不超過400萬元的貸款扶持。

咨詢電話:0432-62047531


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